当前,全省人防部门都在努力创造条件,建设和改造本级的人防地下指挥所,以适应新时期军事斗争的需要。人防指挥所自动化系统建设也就成为了我们研究和探讨的重大课题。
人防指挥所自动化系统指的是在人防组织指挥机构中采取以电子计算机为主的各种技术器材,组成各种自动化控制系统,以实现信息收集、处理、存储、检索、传递与显示自动化和决策方法科学化,使之代替指挥参谋人员的许多工作,以提高指挥员的工作效率和质量的一种先进手段和工具(平台)。它是一个涉及信息管理学、计算机科学、数据库理论和人工智能等多项技术领域的一个复杂的系统工程,具有使用面广,技术含量高,开发使用难度大,建设周期长等特点。为此,在人防指挥所的自动化系统建设中,我们应该要着重把握好四点:
第一,在配备器材设备时要统一规范标准。标准化、规范化是系统资源共享和数据交换的前提条件,是统一技术体制、提高系统质量的重要保证。人防指挥所自动化系统建设要尽可能向国家标准和军队工程的标准靠拢,建立健全完整的设备、器材、基础数据库和统一的软、硬件平台。我们要根据自己的实际情况,在保证设备有统一标准和要求的前提下,适当减少或扩充。
第二,尽量选用其它省(市)人防部门先进成熟的技术和成果。新建指挥自动化系统投资多、难度大,为缩短软件开发的周期,增强软件的通用性,以及开放性和可移植性,同时,也是为了节省建设经费,就应该充分利用和吸取外省(市)人防部门的成熟技术和经验进行系统设计,建立起适合自身特点的应用环境,也可借鉴和利用军队的有关网络、数据库建设的成熟技术和成果,以弥补人防系统自身的不足。
第三,立足“着眼于战时,服务于平时”搞建设。指挥所的设备、器材一旦安装到位,平时就需要有人员来管理和维护,这就需要投入相应的资金。设备越多,我们投入维护管理的资金和人力就要越多。我们认为人防指挥所的投入不必面面俱到,只要能具备基本的指挥能力就可以了。有些设备我们可以做到提前规划和设计好,预留出相应的空间,一旦实际需要,临时安装就可以投入使用。再就是,当今计算机的软、硬件技术发展很快,一旦指挥所自动化系统建成后,如不能做到不断的完善和更新,及时发挥出其应有效益,那么这套系统及设备在几年之后就会落后,甚至被淘汰。因此,人防地下指挥所自动化建设必须坚持平战结合,平战兼容的原则,已建成的指挥自动化系统应力争在平时为抢险救灾、战勤值班、模拟训练中发挥其应有的作用和效益,而绝不能束之高阁,造成平时用不上,战时不能用的严重后果。
第四,要有统一规划,分步实现。指挥所自动化系统建设任务是长期而艰巨的,因此,我们必须统一组织、统一规划、统一规范,结合自身情况和实际,逐步增添设备、器材,逐步完善其功能。同时,也要协调社会各方面的力量,调动一切积极因素,分阶段、按步骤进行规划和建设。要特别注重实效,正确处理好系统推广应用与周期明显落后于技术更新周期间的矛盾,切忌战线拉得过长,长期不见成效,以及在消极中等待,防止形成被动的局面。